□本报记者 陈辉
(资料图)
“一站服务”“四减一优”“免证可办”“有诉即办”“联审联批”“大厅之外无审批”……一个个热词的背后,是我省在政务服务领域的后发赶超和刀刃向内的自我革命。
2022年6月1日,河南省政务服务中心正式揭牌运行。自此,我省省级政务服务开启了全新的“一站式”办事模式,从“进一扇门”“上一张网”到“一件事一次办”,河南政务服务实现系统性重塑、整体性优化,加快迈向一流政务服务品牌。
场景之变
进一扇门办所有事
位于郑东新区祥盛街的省政务服务中心,已成为河南便民利企的服务窗口、营商环境的展示平台。
“这个办事大厅太方便了,工作人员服务周到、业务熟练,我只跑了一趟就办好了证。”前来办理卫生许可证的河南皎洁无纺布有限公司负责人高兴地说。
“真是没想到,半个小时就办好了!工作人员还主动帮助梳理资料目录,及时提醒易错点,让我们‘即到即办’。”郑州吉尔康消毒制品有限公司研发部经理王秋燕满意地说。
一声声点赞、一张张笑脸,记录着企业、群众的信任和肯定。
一年前,河南省政务服务中心正式揭牌运行,集中为企业和群众提供政务服务事项咨询、受理、办理、发证、评价、投诉等综合性服务,加快构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。
保姆式服务:总服务台、志愿服务站、老年人休息区、24小时“不打烊”自助服务区、图书角……经过一年的运行,办事大厅实现了全程人性化服务,成为服务企业和群众的“店小二”。
一站式服务:目前已进驻省级政务服务部门39个、事项2364项、审批服务人员232人,基本实现政务服务事项“应进必进”,为企业和群众提供“一站式”服务。
闭环式服务:首问负责、一次性告知、帮办代办、有诉即办、上门服务,形成了“进门有引导、办事有辅导、全程有帮办、结果免费寄”的服务闭环。
一年来,省政务服务中心办事大厅窗口累计受理业务61421件,办结60030件,办结率97.74%,实现了让企业和群众办事更方便、体验更美好的政务服务改革目标。
流程之变
一网通办一次办成
5月31日,记者在省政务服务中心采访,大厅内没有出现办事人员排队等候的场景,一切都井然有序。
“让数据多跑路,群众少跑腿”,省政务服务中心主任师红梅介绍,“静悄悄”的背后,是河南审批服务职能重塑和审批服务流程再造的“真功夫”。
“四减一优”(减环节、减材料、减费用、减时限、优流程)提升审批效率。“我们优化改造矿业权审批填写表单,将17个表单整合为1个表单,大大提高了数据利用和传输效率。”省自然资源厅行政审批处王智辉介绍。
一网通办提升审批效能。河南惠拍车拍卖有限公司总经理岑荣刚今年申请拍卖业务许可,人不用到现场,通过网络上传的申请资料,一个工作日就办好了。“从事拍卖业务许可”审批,原来需要15个工作日,现在通过网办只需一个工作日。
省政务服务中心运行一年来,不断推出刀刃向内的改革和创新,用审批权力“减法”换取群众满意“加法”。
改革审批模式,推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式,实行受审分离,群众办事从“跑多门”到“只进一扇门、只找一个窗、最多跑一次”,基本实现了“大厅之外无审批”。
优化涉企服务,建立“并联审批+协调会商”的协同审批服务机制,将“万人助万企”、招商引资、金融服务等纳入企业服务专区,发挥集成服务优势,打造涉企政务服务事项全生命周期服务。
“一年来我们落实审批服务‘三集中、三到位’改革,推进‘一个机构履职、一枚印章签批’,政务服务事项办理时限压缩70%以上,90%以上的事项实现了不见面审批,系统性重塑行政审批制度改革效果明显。”省政务大数据中心主任郑华卿说。
站在新起点,开启新征程。今年以来,我省相继出台了加强数字政府建设实施方案(2023—2025)、全面推行政务服务事项“免证可办”工作方案、加快推进政务服务“一件事一次办”改革实施方案等一揽子政策,对省政务服务中心建设提出了更高的要求。
“我们将进一步强化服务意识,大胆改革创新,再造审批流程,完善运行机制,提升数治能力,加快把省政务服务中心建设成为引领全省的标杆、全国政务服务的一流品牌,助力河南打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境。”郑华卿说。
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